APRUEBAN POR UNANIMIDAD EL PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR A LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA DEL GOBIERNO FEDERAL, PARA QUE NO APLIQUE EL RECORTE PRESUPUESTAL A LOS CENTROS DE ATENCIÓN PARA ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD.

FUE APROBADO POR UNANIMIDAD, EL DICTAMEN POR EL QUE SE EXPIDE EL
ARANCEL DEL ABOGADO PARA EL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ, EL CUAL SE
APLICARÁ, EN AQUELLOS CASOS EN QUE NO SE HAYA CONVENIDO LAS

CONDICIONES DE PAGO.

APRUEBAN LOS PRESUPUESTOS DE EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL

2020 DEL CONGRESO DEL ESTADO Y DE LA ASE.

En Sesión Ordinaria, fue aprobado por unanimidad, el Punto de Acuerdo
presentado por la diputada Martha Barajas García, por el que la LXII
Legislatura del Congreso del Estado de San Luis Potosí, exhorta de
manera respetuosa al Titular de la Secretaría de Educación Pública del
Gobierno Federal, para que reconsidere el recorte presupuestal a los
Centros de Atención para Estudiantes con Discapacidad, que, con el
despido del personal de los centros de Cárdenas y San Luis Potosí, se
compromete la prestación del Servicio.
Además, la LXII Legislatura del Congreso de San Luis Potosí, exhorta de
manera respetuosa a los integrantes Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública de la Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del H.
Congreso de la Unión, para que, en el proceso de análisis, discusión y en
su caso aprobación del Presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal
2020, se incluya la partida presupuestal correspondiente a los Centros
de Atención para Estudiantes con Discapacidad.
En la exposición de motivos, se indica que según estadísticas del INEGI,
para el año 2010 en nuestro país había 5 millones 739 mil 270 personas
con discapacidad, lo que representa al 5.1% de la población total del
Estado Mexicano.

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Considerando que las personas con discapacidad son un grupo
vulnerable; la educación se vuelve una herramienta fundamental que
permite ayudar a transformar la realidad de las niñas, niños y jóvenes
en tal situación; ya que la escuela se convierte en uno de los pocos
espacios de integración real con la sociedad.
Por ello y en cumplimiento con el texto constitucional, se creó un
subsistema de educación especial, que pudiera brindar las herramientas
mínimas para el desarrollo integral de las personas con discapacidades.
Sin embargo, las entidades federativas, quienes son las encargadas de
la operación de los subsistemas de educación especial; solamente
brindan servicios de educación hasta el nivel secundaria, dejando fuera
el grado de la media superior; lo anterior por razones técnicas
presupuestales.
Por tal motivo el Gobierno de la República mediante Centros de Atención
para Estudiantes con Discapacidad, brinda los servicios de educación
preparatoria con planes y programas propios, para las personas con
alguna discapacidad; en San Luis Potosí, existen solamente cinco
planteles distribuidos en la capital, Matehuala, Cárdenas, Tamazunchale,
Ciudad Valles y Ciudad Fernández.
Los Centros de Atención para Estudiantes con discapacidad, se operan
por medio del Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa, cuyo
objetivo es contribuir a asegurar mayor cobertura, inclusión y equidad
educativa entre los grupos de la población para la construcción de una
sociedad más justa mediante el apoyo a instituciones de educación
básica, media superior y superior; a fin de que cuenten con
infraestructura adaptada, equipamiento y acciones de fortalecimiento
que faciliten la atención de la población en contexto de vulnerabilidad,
eliminando las barreras para el aprendizaje que limitan su acceso a los
servicios educativos.
Este Programa que se encontraba alineado con el Plan Nacional de
Desarrollo de la administración 2012-2018, dentro de la meta nacional
México Incluyente, sin embargo y sin considerar la importancia de los
Centros de Atención para Estudiantes con Discapacidad, hace unos días
la C. Silvia Aguilar Martínez, Coordinadora Sectorial de Planeación y
Administración de la Secretaría de Educación Pública, mediante el oficio
número CSPA/1046/2019 notificaron a algunos centros de trabajo como
San Luis Potosí y Cárdenas, que derivado de la disponibilidad de
presupuestal deberían dar de baja a uno de sus trabajadores. Si

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consideramos que en San Luis Potosí y Cárdenas existían 5 personas
operando el programa, se entiende que la reducción fue del 20% de su
personal en esos Centros de Atención. Está decisión pone en riesgo la
prestación del servicio por lo que resta del ejercicio fiscal 2019, sin
embargo, se vuelve más preocupante, saber que actualmente en la
propuesta del presupuesto para el ejercicio fiscal 2020, los Centros de
Atención para Estudiantes con discapacidad literalmente fue borrado.
La eliminación de la pequeña partida presupuestal para los CAED, que el
año pasado fue de apenas el .012% del Presupuesto al sector educativo,
es decir, solamente se operó con 334 millones, para atender a 25 mil
alumnos, en 291 planteles en el país; sin duda alguna es una decisión
cuestionable y que obliga a todos a intervenir en beneficio de los
estudiantes de media superior con alguna discapacidad; y que esté
servicio es el único que existe en el país que abre las posibilidad de
continuar su desarrollo; pero además que es el único que garantiza este
nivel educativo.
También, fue aprobado por unanimidad, el dictamen por el que se
expide el Arancel del Abogado para el Estado de San Luis Potosí, el cual
se aplicará, en aquellos casos en que no se haya convenido las
condiciones de pago, el monto o los montos en un contrato de
prestación de servicios profesionales entre el abogado-cliente, por lo
que se respeta la supremacía de los pactos entre partes, pero integra
como requisitos de certeza a los contratos, el que tengan que estar
dispuestos por escrito y con requisitos mínimos que, no tengan lugar a
dudas, sobre el costo de los servicios profesionales.
Este arancel representa una herramienta que dignifica el trabajo del
abogado, y que le da importancia a sus conocimientos en el campo del
derecho; pero también, crea un vínculo de confianza con el cliente, que
sabe desde antes, lo que deberá cubrir económicamente a quien lo
representa y lo defiende.
La estructura de este Arancel del Abogado se integra con 31 artículos; y
seis capítulos en el que se engloba todo lo relativo a los honorarios de
los abogados.
Se precisa el objeto del arancel; define conceptos aplicables; establece
generalidades como el contrato de prestación de servicios; estipula lo
relativo el pago de los honorarios en unidad de medida y actualización;
prevé los supuestos de las asesorías y sus cuotas; las cuotas por cada

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intervención del abogado; así como de los negocios fuera de juicio;
asuntos laborales, agrarios, y penales; asuntos civiles; y controversias
familiares.
Otros dictámenes.
Fue aprobado con mayoría de 15 votos a favor, y 6 en contra, la
reforma a los artículos, 3° en su fracción XXXV, 6°, 23, 34 en su
fracción XXII, 88 en su fracción I el inciso f), 190 en su párrafo primero,
200 en su párrafo primero, y 205 en su párrafo primero, de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis
Potosí, para los efectos de puntualizar que las personas bajo una
candidatura independiente registrada, tienen el carácter de sujetos
obligados en materia de transparencia.
Fue aprobado por unanimidad de 23 votos a favor, el dictamen para
adicionar párrafo al artículo 269, del Código Familiar para el Estado de
San Luis Potosí, con el propósito de que tratándose de las visitas y
convivencia con menores, a petición de alguno de los ascendientes, la
recepción y entrega del menor, podrá llevarse a cabo en instalaciones
de dependencias del ámbito familiar, siempre y cuando no le constituya
un riesgo. Ya que la autoridad judicial en materia familiar, siempre debe
resolver ponderando el interés superior del menor, y lo que sea más
conveniente para éste.
Se aprobó por mayoría de 22 votos a favor y uno en contra, la reforma
al el artículo 939, del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de
San Luis Potosí, con el propósito de que la parte que haya obtenido
resolución favorable puede adherirse a la apelación, para manifestarse
al respecto, cuente con el término de nueve días improrrogables, si la
sentencia fuere definitiva, o dentro de seis si fuere interlocutoria, o
auto, mismos que se conceden a la parte apelante.
Se aprobó por mayoría de 22 votos a favor y uno en contra, la adición
de un párrafo último al artículo 36 de la Ley de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria del Estado y Municipios de San Luis Potosí,
para establecer que los ayuntamientos deberán incluir en la iniciativa de
Ley de Ingresos un comparativo de la Ley vigente con la iniciativa
propuesta, en donde se puntualicen los incrementos, decrementos,
creaciones o derogaciones de las contribuciones, debiendo ampliar en la
exposición de motivos las razones y fundamentos de las modificaciones
respectivas.

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Se aprobó por mayoría de 18 votos a favor y 4 en contra, derogar del
artículo 151 la fracción IV, de la Ley del Registro Público de la Propiedad
y del Catastro para el Estado y Municipios del Estado de San Luis Potosí,
para eliminar el requisito de no contar con antecedentes penales.
Se aprueba por unanimidad de 22 votos a favor, reformar los artículos
15 en su párrafo primero, 17, 47, 186 en su párrafo último, 187 en su
párrafo primero, 189 en su párrafo segundo, 196 en su párrafo
segundo, 218 en su párrafo primero y segundo, 219, 223 en su párrafo
segundo, 224, y 238 en su párrafo segundo; y derogar del artículo 50
el párrafo segundo, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados
con las Mismas del Estado de San Luis Potosí, para armonizar la
legislación vigente y considerar las leyes aplicables en la materia.
Fue aprobado por unanimidad de 21 votos a favor, el dictamen que
reforma al artículo 5º un párrafo, de la Ley de Prevención y Atención de
la Violencia Familiar del Estado de San Luis Potosí, para establecer que
en el tratamiento terapéutico, se equipara a la violencia familiar, la
alienación parental, entendida como la manipulación o inducción que un
progenitor realiza hacia su hijo, mediante la desaprobación o crítica
tendiente a producir en el menor rechazo, rencor, odio, miedo o
desprecio hacia el otro progenitor.
Se aprobó por unanimidad de 21 votos a favor, el dictamen que
reforma el artículo 109 en su párrafo último, del Código de
procedimientos Civiles para el Estado de San Luis Potosí, para que en
materia de notificaciones, se tendrá por válida la notificación por lista de
acuerdos o resoluciones, cuando se verifique la publicación de la misma
tanto en la página de internet del Poder Judicial del Estado, como en los
estrados del Juzgado o Sala, y ambas publicaciones deberán contener
nombre y firma del funcionario que realice las notificaciones, así como el
sello del Tribunal.
Se aprobó por unanimidad de 20 votos a favor, la reforma al artículo
416, del Código de procedimientos Civiles para el Estado de San Luis
Potosí, para que en los juicios extraordinarios el término para contestar
la demanda será de seis días; el de ofrecimiento de pruebas de cinco; el
de recepción de las mismas de quince; el de alegar tres días comunes, y
de cinco para que el juez dicte la sentencia.

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Fue aprobado por mayoría de 21 votos a favor, 1 abstención y 1 voto en
contra, el dictamen que deroga la fracción 111 del artículo 105, de la
Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Públicas del
Estado de San Luis Potosí, en relación al requisito de no contar con
antecedentes de haber sido condenado por delito, para ser miembro del
Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje.
Se aprobó por unanimidad de 22 votos a favor, el dictamen que reforma
el artículo 63 en sus fracciones, I, y II, de la Ley de Fiscalización y
Rendición de Cuentas del Estado de San Luis Potosí, en relación al
recurso de reconsideración, el cual se constituye como un medio de
defensa, a través del cual puede revocarse o modificarse la resolución
por la que se impone una sanción.
Asimismo, atendiendo al principio de seguridad jurídica cuyo fin es
establecer los elementos mínimos para hacer valer el derecho del
gobernado y para que, sobre este aspecto, la autoridad no incurra en
arbitrariedades, resulta viable especificar sobre: la autoridad ante quien
se interpone el recurso de reconsideración; la forma en que se
computará el plazo para la presentación del recurso; la necesidad de
señalar domicilio en la circunscripción territorial de la Auditoría Superior
del Estado; y el apercibimiento que deberá hacer la autoridad de
desechar la instancia, en caso de no atender la prevención que se
realice por incumplimiento de requisitos en la presentación del recurso.
Se aprobó por unanimidad de 22 votos a favor, la adición al artículo 62
Bis, de la Ley de Asociaciones Público-Privadas en Proyectos para la
Prestación de Servicios del Estado y Municipios, para evitar que los
distintos órganos de gobierno encargados de contratar créditos, bienes y
servicios con distintas personas del sector privado y financieras,
establezcan en los mismos cláusulas ruinosas, ventajosas, o que atenten
contra el patrimonio de las instituciones públicas, que a su vez se ve
reflejada en una disminución de bienes y servicios para la ciudadanía,
estableciendo además sanciones penales y administrativas para los
servidores públicos que incumplan con estas disposiciones.
De esta manera, se establece que en ningún contrato podrán pactarse
cláusulas penales o indemnizaciones con cargo a la dependencia o
entidad de que se trate, aún en caso de rescisión, que excedan del
quince por ciento del saldo insoluto del crédito. Para el caso de que se
pacten cláusulas en contravención al párrafo anterior, las mismas serán

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nulas de pleno derecho, además de la responsabilidad en que incurran
los servidores públicos involucrados

Puntos de Acuerdo
Fue aprobado por mayoría de 23 votos a favor y 2 abstenciones, el
Punto de Acuerdo presentado por el diputado Oscar Vera Fabregat, para
exhortar a la Auditoria Superior del Estado, con la finalidad de que
establezca mecanismos tales como un buzón, línea telefónica, correo
electrónico o página web, con los pasos a seguir para la elaboración y
recepción de las denuncias ciudadanas, derivadas de hechos o actos,
que aparentemente afecten el interés público o tengan relación con
actos de corrupción, lo anterior a fin de fortalecer el combate a la
corrupción, la detección y la disuasión de dichos actos, así como faltas
graves y conductas inadecuadas, del tal manera que se establezca un
canal de comunicación efectivo.
En ese sentido, indica que se debe establecer un canal de comunicación,
que permita generar confianza a la ciudadanía y sobre todo garantía de
que sus denuncias serán investigadas y tratadas, además el mecanismo
por que opte establecer la Auditoria Superior del Estado, debe ser
accesible a todos los ciudadanos y fácil de usar, lo que permita un
seguimiento efectivo y la obtención de la mayor cantidad de información
que le permita a la Auditoria Superior, contar con los elementos
necesarios para la toma de decisiones y poder emitir los resultados de la
investigación de las denuncias, la intención de establecer una línea de
denuncia ciudadana, en todos los casos tiene como finalidad el respeto y
cumplimiento de las normas en materia de fiscalización y rendición de
cuentas, así como prevenir los actos de corrupción dentro y fuera de las
instituciones involucradas y evitar de esta manera que incurran en faltas
que redunden en perjuicio del interés público y su buen despacho.
También fue aprobado por unanimidad de 26 votos a favor, un Punto de
Acuerdo presentado por el diputado Ricardo Villarreal Loo por el cual se
exhorta respetuosamente a la Cámara de Diputados del Congreso de la
Unión, para que en el Presupuesto de Egresos Ejercicio Fiscal 2020, se
asignen recursos suficientes a la Secretaría de Salud del Gobierno
Federal a fin de que esta cuente con la disposición presupuestal para
llevar a cabo las campañas de esterilización de caninos y felinos en
todos los Estados de la República Mexicana.

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En este sentido, se busca contar con un presupuesto adecuado en esta
material para el ejercicio 2020, de $10,227,415.50 acorde a la magnitud
del daño ocasionado para la remediación adecuada en tiempo y forma
de la sobrepoblación de cánidos y felinos en nuestra entidad a través de
medios éticos que garanticen el apego a los tratados internacionales a la
legislación Estatal y a los tiempos que vivimos en que el respeto a todas
las formas de vida y las acciones responsables como especie deben
evidenciarse en cada solución implementada siempre con la
participación de todos los actores involucrados desde ciudadanía
ONG´S, autoridades, profesionales, etc.
Fue aprobado por 22 votos a favor, también el Punto de Acuerdo
presentado por la diputada Consuelo Carmona para exhortar al
Secretario de Seguridad y Protección Ciudadana y a los Titulares de la
Policía Federal y Policía Estatal de San Luis Potosí, a fin de que informen
sobre el avance en la coordinación de estrategias y acciones para llevar
a cabo la implementación del Plan Carreteras Seguras en la carretera
federal 57 tramo San Luis-Matehuala, derivado del incremento de delitos
en contra de camioneros, transportistas y vehículos particulares
Indica que el robo a transportistas es uno de los delitos que se han
incrementado en los últimos años, y como representante del Distrito 01
en el Estado, informó que han sido muchas y constantes las denuncias
tanto ante las autoridades como en medios de información de robos a
camioneros, transportistas y vehículos particulares en el tramo que
inicia en Núñez- El Huizache en el municipio de Guadalcázar hasta
Matehuala, comprendiendo del kilómetro 106 al 182 de la carretera 57
tramo San Luis-Matehuala en ambos sentidos.
También fue aprobado por mayoría de 22 votos a favor y 4 en contra,
el Punto de Acuerdo presentado por el diputado Martín Juárez Córdova
para exhortar respetuosamente al titular Poder Ejecutivo Federal,
Licenciado Andrés Manuel López Obrador, por si, y a través del
Secretario de Hacienda y Crédito Público, y a las Comisiones de
Presupuesto y Cuenta Pública; Desarrollo y Conservación Rural, Agrícola
y Autosuficiencia Alimentaria; Pesca; Ganadería, y Hacienda y Crédito
Público, de la LXIV Legislatura del Congreso de la Unión, para que en el
marco de las atribuciones establecidas en el artículo 42 fracción IX de la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, rectifiquen a
la alza, el Presupuesto asignado a los rubros de “Desarrollo Agrario,

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territorial y Urbano”, así como al de “Agricultura y Desarrollo Rural”,
para el ejercicio fiscal 2020.
Señala que en nuestro país, la producción agrícola ocupa
aproximadamente 13% del total del territorio nacional, lo que equivale a
145 millones de hectáreas, siendo el cultivo de maíz y el frijol la
actividad preponderante, sin embargo no menos importantes son el
trigo, arroz, sorgo, caña de azúcar, tomate, chile y las oleaginosas por
la alta producción de aceites derivados de sus semillas, misma
importancia la tienen los sectores ganadero y pequero.
Fue aprobado por unanimidad de 23 votos a favor, el Punto de Acuerdo
presentado por la diputada Beatriz Benavente, para respetuosamente al
titular de la Secretaria de Seguridad Pública del Estado, para que remita
a esta Soberanía, informe sobre nivel de cumplimiento en cuanto a la
recomendación 73/2019 emitida por parte de la Comisión Nacional de
Derechos Humanos en torno a la situación de las mujeres en los Centros
de Reclusión en la Entidad.
Dicha recomendación plantea, entre otros puntos, realizar las acciones
pertinentes para que las mujeres privadas de la libertad que
actualmente están internas en los centros penitenciarios mixtos del
Estado de San Luis Potosí, cuenten por lo menos con un Centro Femenil
de Reinserción Social específico para ellas, o bien, de no ser posible
atender esta circunstancia, en un término de 6 meses, se asignen y/o
programen los recursos presupuestales, materiales y humanos
necesarios que permitan la organización y el funcionamiento
independiente del área destinada para las mujeres, desde su titular, que
deberá ser mujer, hasta el personal de las áreas jurídica, técnica,
médica, administrativa, así como de seguridad y custodia, llevando
también las adecuaciones necesarias en su infraestructura y
equipamiento, para que se garanticen condiciones de estancia digna y
segura para ellas, y para sus hijas e hijos, de conformidad con lo
previsto por el artículo 18, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, y en los tratados internacionales en los que el estado
mexicano es parte, enviándose las pruebas de cumplimiento
correspondientes a este Organismo Nacional.

Presupuesto de Egresos

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Fue aprobado por mayoría de 18 votos a favor, 4 abstenciones y 3 votos
en contra, el Presupuesto del Congreso del Estado de San Luis Potosí,
para el ejercicio fiscal 2020, por un monto de $323, 148, 355.00, el cual
se encuentra distribuido en capítulos 1000, 2000. 3000, 4000, y 5000.
El diputado Rolando Hervert Lara, presidente de la Junta de
Coordinación Política, señaló que en un comparativo con el 2019, se
considera solamente una variación del 4.68 por ciento, que servirán de
previsión para el aumento salarial de los trabajadores de base del Poder
Legislativo el siguiente año, y para la contratación de personal de la
Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia.
También, fue aprobado por mayoría de 14 votos a favor y 7 en contra,
el Acuerdo de la Comisión de Vigilancia, relativo al Presupuesto Anual de
la Auditoría Superior del Estado, Ejercicio Fiscal 2020, por un monto de
$332, 035, 973.74 en 5 capítulos de gasto, 1000, 2000, 3000, 5000, y
9000.
Finalmente, fue aprobado por 16 votos a favor, 5 abstenciones y un voto
en contra, el Acuerdo de la Junta de Coordinación Política relativo al
calendario para el desahogo de la Glosa del Cuarto Informe de Gobierno
de la Administración Estatal 2015-2021.
Miércoles 16 de octubre 9:00 hrs, comparece: Secretario de Desarrollo
Económico, Lic. Gustavo Puente Orozco (Comisión de Desarrollo
Económico y Social) 11:00 hrs, comparece: Secretario de Desarrollo
Agropecuario y Recursos Hidráulicos, Lic. Manuel Alejandro Cambeses
Ballina. (Comisión de Desarrollo Rural y Forestal) 13:00 hrs,
comparece: Secretario de Desarrollo Urbano, Vivienda y Obras Públicas,
Ing. Leopoldo Stevens Amaro (Comisión de Desarrollo Territorial
Sustentable)
Viernes 18 de octubre 9:00 hrs, comparece: Secretario de Educación
Pública, Ing. Joel Ramírez Díaz (Comisión de Educación, Cultura, Ciencia
y Tecnología) 11:00 hrs, comparece: Secretaria de Ecología y Medio
Ambiente, Yvette Salazar Torres (Comisión de Ecología y Medio
Ambiente) 13:00 hrs, comparece: Titular de la Comisión Estatal del
Agua, Jesús Alfonso Medina Salazar (Comisión del Agua)
Lunes 21 de octubre 9:00 hrs, comparece: Secretario de Seguridad
Pública, Jaime Ernesto Pineda Arteaga. (Comisión de Seguridad Pública,
Prevención y Reinserción Social); a las 12:00 hrs, comparece: Director

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de Pensiones el Estado, C.P. Oziel Yudiche Lara. (Comisión del Trabajo y
Previsión Social)
Asuntos Generales.
En asuntos generales, el diputado Rubén Guajardo Barrera expuso los
acuerdos tomados junto con un grupo de ciudadanos de Villa de
Zaragoza en virtud de la problemática que viven en este municipio.
El diputado Edgardo Hernández Contreras manifestó consideraciones
sobre la problemática del estado en materia de seguridad y justicia; y la
diputada Paola Arreola presentó consideraciones sobre el 252
aniversario de la fundación del municipio de Soledad de Graciano
Sánchez.
A las comisiones legislativas, fue turnada la correspondencia enviada
por entes autónomos, ayuntamientos, el poder federal y particulares;
así como las iniciativas presentadas por los legisladores integrantes de
la LXII Legislatura del Congreso del Estado, y ciudadanos.
Agotados los asuntos, se citó a Sesión Ordinaria para el próximo jueves
24 de octubre de 2019 a las 10:00 horas en el salón Ponciano Arriaga
Leija, Jardín Hidalgo 19, zona centro San Luis Potosí.